Конституцией Российской Федерации гарантировано право граждан России на обращение лично, а также на направление индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» установлен ряд требований к письменному обращению (ст. 7).
Так, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
По общему правилу, срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ст. 12 закона).
О результатах рассмотрения обращения гражданин уведомляется в установленном законом порядке.
Нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей (ст. 5.59 КоАП РФ).
Дела о таких правонарушениях возбуждаются прокурором, рассматриваются судьями.
Прокуратурой Кущевского района в 2016 году возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП РФ (в отношении главы Кущевского сельского поселения района Калюжного А.М.- 7 дел и главы Раздольненского сельского поселения района - 1 дело), по результатам рассмотрения которых должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс.руб. за каждое административное правонарушение.
Прокурор Кущевского района
старший советник юстиции А.В. Самойлов